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应用于各办事窗口，系统根据登陆口令自动判断所属的窗口责任单位，窗口单位只能处理、查询自己的业务，其他窗口部门的业务是不可见的。
l 收件、办件一体化处理，自动打印各类收件通知书。
主要有承诺件通知书、退回件通知书、补办件通知书、联办件通知书、上报件通知书等。
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承诺件管理（到期承诺件自动提醒、逾期件自动报警、提前办结件的自动汇总）。
承诺件的基本定义： 需经审核或现场踏勘的申请事项，均数承诺件。
软件实现流程
1． 承诺期限
中心的一大特点就是实行承诺服务，承诺件的管理非常重要。承诺件管理的关键是对承诺期限的管理。就是说办事窗口有没有在规定的承诺期限内完成办件。
承诺期限的计算是由软件系统自动完成的，窗口无法更改，保证了数据可靠性。承诺期限计算的时候自动会考虑节假日的情况，把节假日去掉。
2． 报警设置
承诺件一到承诺期限系统就会自动报警，提醒窗口加快办理，防止超期件的产生。窗口也可以设置提前报警，根据服务项目的不同，可以设置不同的提前报警时间。比方说，承诺时间为15个工作日的可以设置为提前5天，承诺时间为10个工作日的可以设置提前3天，使用起来更加灵活。
3． 统计分析
承诺件分析主要有三个参数
到期办结率
提前办结数 提前办结数越多，说明办件效率越高。
过期件数 超过了承诺期限还未办结的承诺件件数。
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上报件的管理（ 上报事项指需上级审批的申请事项）
软件工作流程：
承诺时限：上报件是一种特殊的承诺件，因为其最终审批权限在上级部门，上报件的承诺时限指的是完成在本中心的审批工作并上报的时限。
窗口办结（完成上报）：办理窗口完成在本处的审批工作并上报时操作，此时系统将该上报件认为办结。
办结上报：上报件经上级部门审批又返回中心，窗口将其标记为已办结上报。（可选打印办结通知书）。
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补办件管理
补办件的基本定义：对符合申报条件但缺少部分申报资料的申办件属补办件。
补办件的软件工作流程：
系统根据审批事项所需提交的申报资料，自动生成补办需提交的资料供操作员选择，提高操作速度。
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联办件管理（主体窗口承诺受理、协助窗口自动抄告、中心业务部门上报备案）。
联办件基本定义：需要于多个部门联合审批的事项属联办件。
联办件软件工作流程图：
联办件需要多个窗口部门参与，联办件管理主要要解决各窗口的协调与制约关系。
与其他办件不同，联办件分多个阶段：
1． 收件阶段
联办件主受理窗口审查材料后，认为能够办理的，运行收件程序，系统打印《联办件联系单》 ，系统通过电子邮件自动将联系信息传递到相关窗口，相关窗口收到联系单并审查，审查完毕后通过电子邮件将审核信息反馈给主窗口。
不能办理的直接转退回件，打印退回件通知书。
2． 正式受理
各相关窗口都审核同意之后，由主体窗口运行联办件启动程序，系统打印《联办件通知书》交给办事业主。联办件的承诺期限从此时开始计算。
3． 抄告相关
联办件启动以后，主体受理单位以联办件程序办理，其他相关窗口办理与此联办件关联的承诺件。
抄告相关是联办件办理过程中最关键的一步，因为联办件一般办理时间很长，而且涉及到多个审批部门的多个审批事项，而每个审批事项又对应于一个特定的办件，这些办件的收办件时间由是不同的。抄告相关功能把涉及到这些审批事项的办件关联起来，使中心协调及各办理窗口之间联系变得容易。
比如，计划局的基本建设项目审批是一个联办项目，在联办过程中，它对应于主受理窗口计划局是《基本建设项目审批》联办件，它对应于国土资源局是《具体建设项目供地》的承诺件，对应于规划局是《建设用地规划许可》、《规划、建筑工程设计方案评审》、《建设工程规划许可》等承诺件。这些办件的收件时间和办理时间都是不同的。抄告相关使这些办件有机的联系起来，使中心能方便的了解到联办件的办理进程及更好的协调这些部门。
4． 同步审批
由主体窗口运行办件程序。只有所有参与联办的窗口都完成之后，该程序才能运行，否则会出现错误提示。比如，建设局办理道路挖掘审批，与公安局、广电局联办，那么只有公安局、广电局都运行了该事项的办理完毕程序之后，建设局的办件程序才能运行。
l 其他办件管理
即办件管理与退回件管理。
l 急件管理：对于急件，可以设置不同的提前时限，使该类办件能提前办结。
本系统中有三种情况可以产生急件。
1． 特定的服务对象：这些服务对象是由系统管理员预先定义的，主要是些政府重点扶持的企业，收件时系统检索到这些服务对象的将自动标记为急件。
2． 领导催办：承诺件在办理过程中，值班主任可以对此办件进行催办，此时该办件将标记为急件（见中心管理领导模块）。
3． 领导交办：由中心直接受理为急件。
l 办件查询，办事指南查询。
可以根据申报人名称、服务项目名称、受理编号、受理时间、办理时间、承诺时间等对历史数据进行查询。
详细内容请参阅中心管理查询模块，
l 自动生成 日办件统计报表，办件明细报表、即办件统计报表、承诺件统计报表。
l 系统维护
输入法设置，密码修改等。
l 其他特色
1、部门分组：主要应用于有多个窗口的部门,比如公安局窗口可分为消防大队,治安科,户政科等.登录系统后,同部门各分组之间,业务是分开的,
比如公安局窗口消防大队只能对属于消防大队的服务事项进行收件、办件处理，但部门分组之间可以相互查询各自的收办件情况，保证了有关业务的相关性。出统计报表时，也当作一个单位统计。
2、与Msoffice系统的交互：软件中的查询和统计结果可以输出到EXCEL及WORD中，用户编辑后就可以形成自己的档案加以存档。
3、预定义信息：不同的窗口用户可以根据自己的工作需要预定义不同的信息，在输入的时候直接选择，可以大大减少输入量，提高工作效率。 |
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